问题：

[多选] 发行金融债券的主体有（　　）。

A . 政策性银行
B . 中央银行
C . 商业银行
D . 中国银监会
E . 企业集团财务公司及其他金融机构

参考答案： A,C,E

参考解析

发行金融债券的主体有政策性银行、商业银行、企业集团财务公司及其他金融机构。