问题：

[多选] 普通发票主要由（　　）使用。

A . 小规模纳税人
B . 能开具专用发票的一般纳税人
C . 营业税纳税人
D . 不能开具专用发票的一般纳税人

参考答案： A,C,D

参考解析

普通发票主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用．增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。