“隐性收入”基本解释
隐性收入是一个相对于显性收入而言的概念,为非公开性收入。在中国,隐性收入是影响居民收入正常统计值的一个重要因素,由于隐性收入人群集中在高收入阶层,加剧了社会的贫富差距。
隐性收入 - 含义
隐性收入(hidden income),指的是在工资、奖金、津贴、补助等正常渠道之外取得的非公开性收入,如兼职兼业收入,业余进行的经营收入、劳务报酬所得等。
隐性收入 - 中国状况
据统计,在中国,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5至10倍之间。
在一些社会强势群体中,工资收入或许并不很高,但隐性收入却高得离谱。比如2003年的统计数字表明,中国全国公务员年平均工资为15487元,与同时期全国城镇单位在岗职工年均工资基本相当,但这个数字并没有包括公务员名目繁多的隐性收入。除了公务员群体,一些富人、歌星影星、学术明星等群体的隐性收入也是数目可观。[3]
中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁曾对中国几十个市县的2000多名不同收入阶层居民的家庭收支情况做了调查,发现部分高收入居民存在大量“隐性收入”。调查证明,城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元,遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户,占全部遗漏收入的3/4。 2008年居民的隐性收入规模为9.3万亿元,超出国家统计局住户调查数据的3倍。
隐性收入 - 负面影响
隐性收入差距的存在会带来许多负面影响,主要体现在:
1,不利于经济发展。
一般地讲,在以广大农民为主体的中低收入阶层中,隐性收入是少之又少的,可以忽略不计,它主要存在于由富人组成的高收入阶层,而且在一些富人的总收入中隐性收入占的比重很大。有关研究表明,高收入阶层已明显地表现出边际消费倾向严重下降的趋势。而中国现阶段消费市场面临的情况是中低档消费品数量居多,结果出现“富人不需买,穷人没钱买”的局面,极大地抑制了国内需求,进而阻碍了经济发展。
2,不利于社会稳定。
经济学者在研究收入差距的影响时曾提出“收入的外部效应”:一个人对收入的满足感不仅取决于他的绝对收入,而且取决于他的相对收入,即他与别人收入进行比较的相对水平。改革开放以来,中国居民的绝对收入都增加了,但居民收入差距却拉大了,并越来越引起人们的关注。这种关注本身就反映了人们对收入差距的敏感心理。一旦原有的心理平衡被打破,累积到一定程度,就会危及社会稳定。
3,不利于收入分配研究工作的开展。
若居民收入差距都是显性收入的,则收入分配研究工作就很好开展。然而,在现实生活中,居民收入差距除包括显性的因素外,还包括隐性的因素。由于隐性收入具有很强的隐蔽性,所以很难完整地统计进来,从而无法对实际的居民收入差距做出准确的估计,这对收入分配研究显然是一个阻碍。
隐性收入 - 对策
1,可通过健全包括企业会计制度在内的所有制度、完善包括税法在内的所有法律体系等途径来压缩非法非正常收入的“生存空间”,达到调节隐性收入差距的目的。
2,可借鉴国外的银行存款实名制、官员任职期间个人财产变动公示制、公司财务报表公开披露制等制度设计,创造个人所得税税源清晰的环境条件,来帮助从源头上掌握居民的收入情况,以便更好地加强税收管理,堵塞征管漏洞,从而抑制隐性收入差距的形成和拉大。
3,要落实加快福利待遇货币化举措。个人福利待遇实物化是计划经济的产物,它和以商品货币化为显著特征的市场经济不相吻合。为完善市场经济体制,需加快实施个人福利待遇货币化,这也有助于更好地统计隐性收入所产生的差距。