“搀扶老人风险基金”基本解释
搀扶老人风险基金 - 概述
搀扶老人风险基金, 老人跌倒在地,因怕承担责任没人敢上前将老人扶起,几度引发社会讨论,民间公益网站中国好人网筹建“搀扶老人风险基金”,意在探索一条解决之道,基金将为勇于搀扶老人却被冤枉者提供免费法律援助,必要时还会提供经济帮助,华南师范大学理论部副主任、网站发起人谈方教授表示遇到老人摔倒,在扶与不扶之间,我们希望社会上可以形成搀扶帮助的正面风气。
产生背景
2006年小伙彭宇因搀扶一位摔倒老太而被告上法庭索赔13万,尽管最后案件以和解撤诉结案,但其负面影响不可估量,让社会患上了“彭宇后遗症”。“救人有风险,出手须谨慎”日益成为广大公众明哲保身的信条。当有老人摔倒需要他人搀扶时,即便那些想搀扶老人的人也噤若寒蝉,不敢伸出援手。
很显然在没有相应的救济制度兜底的情况下,面对老人摔倒,如何做到既救助别人又保护自己,使风险降到最低,谁也不敢担保做到两全其美。特别是遇到需要紧急救人等特殊情况下,更是如此。毕竟没有多少人愿冒缠上官司,甚至因赔偿导致家破人亡的风险,去搀扶一个素不相识的老人。
中国好人网发起人谈方教授表示好人网就是要不让好人寒心,我们要告诉大家遇到老人摔倒放心大胆地扶,当搀扶者与老人双方产生纠纷,“彭宇们”究竟是助人为乐的活雷锋还是撞倒老人的肇事者,遇到双方各执一词,责任实在无法判定的时候,“在帮与不帮之间,我们会选择帮助他。”而且帮扶资金不设置上限。
如此一来,就为“彭宇们”解除了后顾之忧,既回应了“我扶他人受冤,谁来为我做主?”的疑问,也因为做好事获得权利救济这一正当的权利诉求能够得到满足,就会鼓励更多的人不再犹豫观望,义无反顾地加入到助人为乐、见义勇为的行列中来,“我为人人,人人为我”这一良好的道德风尚就会蔚然成风。
目的意义
1、这个风险基金相当于是一种“道德保险”,它将为因“搀扶老人”而陷入纠纷之中的人,提供法律援助和经济帮扶,鼓励人们放心行善。
2、现在社会道德底线不断被突破,各种匪夷所思的事情屡屡出现,人与人之间存在着信任鸿沟,以致许多常识性的道德理念被遗忘。“搀扶老人风险基金”的出现,是以民间的力量,对社会道德进行修补,拉近人与人之间的距离,消弭人心的冷漠。
3、老实说搀扶老人风险基金本身也存在一定的风险。这种风险在于,基金设立的目的为帮助那些“勇于搀扶老人却被冤枉者”,但到底谁才是“被冤枉者”,恐怕很难确定。那些有明显的证据证明他并没有撞人却去搀扶的公民,那当然是“被冤枉者”,但是许多情形下,却是双方各执一词,没有其他证据,或者证据旗鼓相当,难以认定是否存在被撞的事实。
4、为了让更多的人消除顾虑,敢于挺身而出,基金会哪怕援助了真正的撞人者,也要伸出援助之手,这是为了弘扬正气不得不付出的代价, 搀扶老人风险基金应当将援助的重心前移,就是要通过提供法律援助、金钱补偿等方式,鼓励当时在场的证人出庭作证。基金会应当声明,在公民挽扶老人出现争议时,证人如出庭作证的,基金会提供法律援助和金钱补偿,消除证人的后顾之忧。
5、搀扶老人风险基金最大任务应当在于,通过诉讼援助那些“被冤枉者”,特别是那些并没有明显证据证实是非,争议性很大的案例,通过改变司法裁决规则,甚至促进法律的修改与完善,帮助他们在法律上寻找到一条救济途径,从而彻底地从法律上来解决这些“被冤枉”的问题,根本上扭转人们不敢搀扶跌倒老人的问题。
典型案例
1、2009年2月16日,南京一位九旬老人瘫倒在人行道上,过往路人欲上前搀扶却又“有所顾虑”,都小心地“绕个弯儿”走过。最终一位热心市民喊来七八名路人作“见证”后,才敢打电话报警。
2、2009年7月22日,西安一位老人过路口时不小心摔倒,许多围观者不敢伸出援手,最后是热心“的哥”犹豫良久后,将他一直搀回了家。
3、2009年8月24日,南京一位老人晚上11时骑电动车时摔伤,倒地不起,十几名市民自发围成一圈保护老汉,但直到救护车赶到,始终无人敢伸手拉老人一把。
4、2009年9月19日,重庆南坪一位约80岁的老人摔倒在地,手足抽搐,无人敢扶。
5、2010年1月31日,抚顺市一位老人摔倒,20多个围观的路人无一人上前,直到一个路过的辅警看到,才将老人搀了起来。
6、2010年12月15日,深圳市78岁的市委组织部老干部肖雨生在小区里跌倒,保安和路人无一上前搀扶。20多分钟后,肖先生的儿子外出时发现,父亲已没有了呼吸。