退役军人参加成人高考不可以降分录取，但可以加分投档或申请免试入学。当然，所有的照顾政策都只是为考生提供机会，能否顺利入学仍有院校自主决定。
退役军人参加成考适用的照顾政策有三条，分别是：
1. 解放军、武警部队、公安干警荣立个人三等功以上者可加20分投档;
2. 自谋职业的城镇退役士兵可加10分投档;
3. 普通大专毕业服兵役期满者，可持身份证、普通大专毕业证、士兵退伍证和接收地民政局证明信，申请免试入读户口所在地的专升本成考高校。
因此，考生仍旧需要提前做好成考备考工作，万一院校不接受免试申请或加分投档申请，也可凭实力考进自己理想的院校。
